О мерах по реализации решения Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
В соответствии с решением Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 28 ноября 2019 года № 03 «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» администрация Красночетайского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Принять к исполнению бюджет Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 28 ноября 2019 года № 03 «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – решение о бюджете).
- Органам исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики:
обеспечить качественное исполнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 11 июля 2019 г. № 260 «Об основных направлениях бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
обеспечить включение в критерии отбора, в том числе по итогам конкурса, для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, показателя размера среднемесячной заработной платы работников (для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), являющихся работодателями);
при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики исходить из необходимости равномерного и эффективного использования средств местного бюджета в течение 2020 года;
обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств;
ежеквартально осуществлять оценку достижения значений результатов использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с республиканскими органами исполнительной власти;
не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики;
обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика Красночетайского района Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта).
- Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете согласно приложению к настоящему постановлению.
- Установить, что в 2020 году:
4.1) исполнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;
4.2) при составлении (изменении) бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год бюджетные ассигнования, передаваемые из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений, отражаются в разрезе наименований получателей средств бюджетов сельских поселений в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;
4.3) Управление федерального казначейства по Чувашской Республике:
а) обеспечивает учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красночетайского района, за исключением бюджетных и денежных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;
б) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике документов для санкционирования оплаты денежных обязательств, соответствие выполненных работ работам, предусмотренным в смете, несет получатель средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;
4.4) получатели средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2020 год:
а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:
в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, об оплате стоимости проживания в период нахождения в служебных командировках работников, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;
в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), - на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;
в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и нормативно – правовым документом администрации района, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов, указанных в подпункте 4.5 настоящего пункта;
б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;
4.5) в договорах (муниципальных контрактах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красночетайского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2020 году, авансовые платежи не предусматриваются;
4.6) муниципальным заказчикам Красночетайского района Чувашской Республики необходимо обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4.7) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;
4.8) органы исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики обеспечивают:
доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Красночетайского района Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;
включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных подпунктом 4.4 настоящего пункта для получателя средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;
- Не использованные по состоянию на 1 января 2020 г. межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики сельскими поселениями Красночетайского района Чувашской Республики, за которыми закреплены источники доходов бюджетов сельских поселений Красночетайского района Чувашской Республики по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2020 года.
- Не использованные по состоянию на 1 января 2020 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики в первые 15 рабочих дней 2020 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению, предприятию в 2020 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финансовым отделом администрации Красночетайского района Чувашской Республики.
Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2020 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 15 февраля 2020 года.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 1 марта 2020 года:
по согласованию с финансовым отделом администрации Красночетайского района Чувашской Республики принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;
представляет в финансовый отдел администрации Красночетайского района Чувашской Республики предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.
- Остатки средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40204 бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, в 2020 году подлежат перечислению в доход бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.
В случае если средства бюджета Красночетайского района Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и нормативно – правовыми актами администрации Красночетайского района Чувашской Республики, возвращены в 2020 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40204 бюджета Красночетайского района Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики вправе представить в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
- Финансовому отделу администрации Красночетайского района осуществлять в 2020 году оперативный контроль за поступлением в республиканский бюджет Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.
- Рекомендовать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел администрации Красночетайского района прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать финансовому отделу администрации Красночетайского района.
- Рекомендовать сельским поселениям Красночетайского района Чувашской Республики :
обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение бюджетов сельских поселений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и организацию мер по их реализации;
не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам;
установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих.
Глава администрации
Красночетайского района А.В. Башкиров