О мерах по реализации решения Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
В соответствии с решением Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 12 декабря 2017 года № 01 «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» администрация Красночетайского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет Красночетайского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 12 декабря 2017 года № 01 «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – решение о бюджете).
2. Органам исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики:
обеспечить качественное исполнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 29 июня 2017 г. № 290 «Об основных направлениях бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики полномочий;
при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики исходить из необходимости равномерного и эффективного использования средств местного бюджета в течение 2018 года;
обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств при составлении и исполнении соответствующей части бюджета Красночетайского района Чувашской Республики по доходам, расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Красночетайского района Чувашской Республики, источникам финансирования дефицита Красночетайского района Чувашской Республики, а также при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;
ежеквартально осуществлять оценку исполнения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с республиканскими органами исполнительной власти;
не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики;
обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика Красночетайского района Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта).
3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации решения о бюджете согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Установить, что в 2018 году:
4.1) исполнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;
4.2) при составлении (изменении) бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2018 год бюджетные ассигнования, передаваемые из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений, отражаются в разрезе наименований получателей средств бюджетов сельских поселений в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;
4.3) Отдел № 18 Управления федерального казначейства по Чувашской Республике обеспечивает учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красночетайского района, за исключением бюджетных и денежных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;
4.4) получатели средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2018 год:
а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:
в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;
в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), – на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;
в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовым документом администрации района, – по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов, указанных в подпункте 4.5 настоящего пункта;
б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;
4.5) в договорах (муниципальных контрактах) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красночетайского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2018 году, авансовые платежи не предусматриваются;
4.6) муниципальным заказчикам Красночетайского района Чувашской Республики необходимо обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4.7) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделе № 18 Управления федерального казначейства по Чувашской Республике;
4.8) органы исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Чувашской Республики обеспечивают:
доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Красночетайского района Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;
включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных подпунктом 5.4 настоящего пункта для получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
5. Не использованные по состоянию на 1 января 2018 г. межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики сельскими поселениями Красночетайского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней 2018 года.
6. Не использованные по состоянию на 1 января 2018 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Красночетайского района Чувашской Республики (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики в первые 15 рабочих дней 2018 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению в 2018 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финансовым отделом администрации Красночетайского района Чувашской Республики.
Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2018 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 15 февраля 2018 года.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 1 марта 2018 года:
по согласованию с финансовым отделом администрации Красночетайского района принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;
представляет в финансовый отдел администрации Красночетайского района предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.
7. Остатки средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40204 бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, в 2018 году подлежат перечислению в доход бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.
В случае если средства бюджета Красночетайского района Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и нормативно – правовыми актами района, возвращены в 2018 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40204 бюджета Красночетайского района Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики вправе представить в отдел № 18 Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
8. Финансовому отделу администрации Красночетайского района осуществлять в 2018 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.
9. Рекомендовать межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Чувашской Республике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел администрации Красночетайского района прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать финансовому отделу администрации Красночетайского района.
10. Рекомендовать сельским поселениям Красночетайского района Чувашской Республики:
обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение бюджетов сельских поселений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и организацию мер по их реализации;
осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования;
представить в финансовый отдел администрации Красночетайского района до 15 февраля 2018 г. анализ причин образования дебиторской задолженности бюджетов сельских поселений, а также информацию о проведенной по ее сокращению работе.
Глава администрации района А.В. Башкиров