О мерах по реализации Решения Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
В соответствии с Решением Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 8 декабря 2016 г. № 01 «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» администрация Красночетайского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет Красночетайского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденный Решением Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 8 декабря 2016 г. № 01 «О бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Решение о бюджете).
2. Органам исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики:
обеспечить качественное исполнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 17 июня 2016 г. № 226 «Об основных направлениях бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики полномочий;
при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики исходить из необходимости равномерного и эффективного использования средств местного бюджета в течение 2017 года;
обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств при составлении и исполнении соответствующей части бюджета Красночетайского района Чувашской Республики по доходам, расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Красночетайского района Чувашской Республики, источникам финансирования дефицита бюджета Красночетайсого района Чувашской Республики, а также при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;
осуществлять ежеквартально оценку исполнения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с республиканскими органами исполнительной власти.
3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Установить, что в 2017 году:
4.1 исполнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;
4.2 при составлении (изменении) бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2017 год бюджетные ассигнования, передаваемые из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений, отражаются в разрезе наименований получателей средств бюджетов сельских поселений в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;
4.3 Управление федерального казначейства по Чувашской Республике обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в соответствии с договорами (муниципальными контрактами), заключенными с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами, а также бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, за исключением бюджетных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики из республиканского бюджета;
4.5 получатели средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год:
а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:
в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;
в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), - на приобретение горюче – смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;
в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовым документом администрации района – по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов указанных в подпункте 4.6 настоящего пункта;
б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;
4.6 в муниципальных контрактах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, и по приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Красночетайского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2017 году, авансовые платежи не предусматриваются;
4.7 средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении федерального казначейства по Чувашской Республике.
4.8 органы исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики обеспечивают:
доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Красночетайского района Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;
включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с подпунктом 4.5 настоящего пункта для получателя средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.
5. Не использованные по состоянию на 1 января 2017 года межбюджетные трансферты в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики органами местного самоуправления муниципального района, за которыми закреплены источники доходов бюджетов муниципального района по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых 15 рабочих дней 2017 года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2017 года, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет в соответствии с отчетом о расходах бюджета, источником расходов которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и предоставленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета.
6. Не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Красночетайского района Чувашской Республики (далее – учреждения) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики в первые 15 рабочих дней 2017 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению в 2017 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финансовым отделом администрации Красночетайского района.
Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2017 года остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждениями в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 15 февраля 2017 года.
Орган исполнительной власти Красночетайского района Чувашской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного (автономного) учреждения Красночетайского района Чувашской Республики, принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков указанных средств не позднее 1 апреля 2017 года.
7. Остатки средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40204 бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, в 2017 году подлежат перечислению в доход бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.
В случае если средства бюджета Красночетайского района Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно – правовыми актами района, возвращены в 2017 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40204 бюджета Красночетайского района Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики вправе представить в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
8. Финансовому отделу администрации Красночетайского района Чувашской Республики осуществлять в 2017 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.
9. Рекомендовать Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел администрации Красночетайского района Чувашской Республики прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать финансовому отделу администрации Красночетайского района Чувашской Республики.
10. Рекомендовать сельским поселениям Красночетайского района Чувашской Республики:
обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение местных бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и организацию мер по их реализации;
осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования;
представить в финансовый отдел администрации Красночетайского района Чувашской Республики до 1 февраля 2017 г. анализ причин образования дебиторской задолженности бюджетов сельских поселений, в том числе дебиторской задолженности муниципальных учреждений, по состоянию на 1 января 2017 г., а также информацию о проведенной работе по ее сокращению.
Глава администрации района А.В. Башкиров