Об основных направлениях бюджетной политики Красночетайского района в 2012 году

В соответствии с решением Собрания депутатов Красночетайского района «О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе» администрация Красночетайского района п о с т а н о в л я е т: 1. Определить основными направлениями бюджетной политики Красночетайского района в 2012 году: достижение целей и выполнение задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год «В молодежь надо верить!»; дальнейшее развитие и совершенствование механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения Красночетайского района, продолжение государственной политики в области охраны материнства, детства и укрепления семьи, преодоления демографического кризиса, обеспечение устойчивого функционирования социально-культурной сферы, поиск новых форм социальной защиты населения, включая меры по обеспечению и содействию занятости населения; увеличение объемов дополнительных бюджетных доходов путем выполнения мер, направленных на поддержание устойчивых темпов экономического роста на основе эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Красночетайского района до 2020 года, максимального использования потенциальных возможностей приоритетных видов экономической деятельности, модернизации экономики и перехода к новой модели экономического роста, создания условий для государственной поддержки развития инновационной инфраструктуры; обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов Красночетайского района, проведение ответственной бюджетной политики, обеспечение реалистичности и достоверности социально-экономических прогнозов, планирование бюджетных ассигнований на основе безусловного исполнения действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, эффективное проведение долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки, последовательное сокращение бюджетного дефицита за счет оптимизации бюджетных расходов; дальнейшую модернизацию управления общественными финансами в Красночетайском районе, реализацию Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красночетайского района на 2011 и 2012 годы, реализацию на территории Красночетайского района концепции развития интегрирования информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», направленной на повышение открытости, прозрачности и подотчетности финансовой деятельности публично-правовых образований, обеспечение доступности и достоверности информации для всех заинтересованных пользователей, повышение качества финансового менеджмента в секторе государственного управления; совершенствование программно-целевых принципов бюджетного планирования на всех уровнях управления в Красночетайском районе, переход на программную структуру бюджета, обеспечение четкой взаимосвязи между стратегическими целями и непосредственной деятельностью субъектов бюджетного планирования, оценку эффективности бюджетных расходов и проведение их мониторинга с целью своевременного принятия соответствующих управленческих решений; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Красночетайского района по обеспечению потребностей населения Красночетайского района в муниципальных услугах, повышение их доступности и качества, в том числе за счет предоставления их в электронной форме, внедрения универсальных электронных карт; финансовое обеспечение муниципальных услуг на основе муниципального задания и принципов нормативного финансирования с установлением и соблюдением требований по их качеству и результативности; проведение дальнейшей оптимизации количества муниципальных учреждений Красночетайского района на основе централизации их функций, формирование рациональной сети муниципальных учреждений Красночетайского района, развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг, в том числе за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего социально ориентированных некоммерческих организаций; оптимизацию бюджетных расходов путем совершенствования системы муниципальных закупок с целью исключения необоснованного завышения цен и заключения контрактов с недобросовестными исполнителями, совершенствование методики оценки бюджетной эффективности закупок в Красночетайском районе; сохранение тенденции эффективного и рационального использования бюджетных средств, недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, сокращение органами муниципальной власти Красночетайского района, муниципальными учреждениями Красночетайского района потребления энергоресурсов при более эффективном их использовании; дальнейшую модернизацию системы здравоохранения, укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, внедрение новых информационных систем в здравоохранении в рамках реализации Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Программы модернизации здравоохранения Красночетайского района на 2011–2012 годы; дальнейшую модернизацию системы общего образования, совершенствование системы обеспечения качества образования, приведение учебно-материальной базы учреждений общего образования в соответствие с современными требованиями; сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала Красночетайского района, создание условий для обеспечения выравнивания доступа различных групп населения к культурным ценностям и информационным ресурсам единого культурно-информационного пространства, дальнейшую поддержку физической культуры и спорта; повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красночетайского района (далее – муниципальное имущество), путем проведения полной инвентаризации объектов и оформления прав на них; совершенствование методики оценки эффективности использования муниципального имущества, увеличение поступлений доходов от его использования в бюджет Красночетайского района; оптимизацию количества муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района (далее – предприятия), их приватизацию, за исключением предприятий, работающих в инфраструктурных секторах или обеспечивающих формирование цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги); повышение качества менеджмента на предприятиях и нацеленность их на результативность финансово-хозяйственной деятельности; дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса путем проведения аудита и мониторинга деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса, внедрение системы мер по сдерживанию роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере; муниципальную поддержку значимых для Красночетайского района отраслей экономики, в том числе с использованием механизмов предоставления муниципальных гарантий Красночетайского района, субсидирования процентных ставок, поддержки инновационного предпринимательства; сохранение достигнутого уровня поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение эффективности использования бюджетных инвестиций, более активное привлечение средств частного сектора в те сферы, в которых одновременно с использованием бюджетных средств возможно и целесообразно привлечение внебюджетных ресурсов, расширение применения механизмов государственно-частного партнерства; совершенствование системы муниципального финансового контроля, осуществление аудита эффективности использования бюджетных средств для оценки соответствия результатов деятельности субъектов бюджетного планирования и способов их достижения установленным целям и задачам; повышение эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования; формирование межбюджетных отношений между бюджетом Красночетайского района и бюджетами сельских поселений исходя из бюджетной обеспеченности муниципальных образований и необходимости стимулирования развития их налогового потенциала. 2. Администрации Красночетайского района организовать составление проекта бюджета Красночетайского района и прогноза социального и экономического развития Красночетайского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Рекомендовать сельским поселениям учитывать основные направления бюджетной политики Красночетайского района в 2012 году при определении бюджетной политики сельских поселений. Глава администрации района А.В.Башкиров