Информация о реализации законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2023 году и о задачах на 2024 год

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красночетайского  муниципального округа, совместно с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с требованиями Федерального Закона №120 от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проводилась целенаправленная работа по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению защиты и прав законных интересов несовершеннолетних, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, по выявлению и оказанию помощи неблагополучным семьям.

В течение 12 месяцев 2023 года проведено 14 заседаний комиссии.  На заседаниях комиссии рассмотрено 51 административных материалов, из них: 

 в отношении родителей (законных представителей) по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ – 40, по ч.2 ст.6.10 КоАП РФ – 1,  на граждан по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ – 1,

в отношении несовершеннолетних – 9

По рассмотренным материалам несовершеннолетним вынесено 8 штрафов (97800 руб.) и 1 предупреждение, взрослым 17 штрафных санкций  (на сумму 10150 рублей), 23 предупреждений, 2 прекращено.

Так же в 2023 году на заседаниях рассматривались важнейшие вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе, заслушивались  информации и отчеты субъектов системы профилактики, о пропусках занятий,  о постановке или снятии с учета несовершеннолетних и социально-опасных семей,   о летней занятости подростков, склонных к правонарушениям,  профилактические беседы с родителями,  заявления и жалобы граждан, о проведении различных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании и т.д.

Отделом образования администрации муниципального округа  еженедельно производится сбор информации о пропусках занятий учащимися без уважительных причин и предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних для обсуждения на заседании комиссии. Так, на заседаниях за пропуски учебных занятий без уважительных причин  обсуждены 4 подростка за нахождение в ночное время на улице без сопровождения родителей – 4.

Комиссией формируется единая база данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети.

На учете в КДН и ЗП на конец декабря  состоят 10  несовершеннолетних (2022 г. – 16). Из них: 3 - учащихся школ района (Красночетайская СОШ – 2 (1 на семейном обучении); Хозанкинская ООШ – 1;

2 – учащиеся Саланчикской школы-интернат;

4 – учащиеся техникумов;

1 – не учится и не работает (состоит на учете в поисках работы в Центре занятости).

За текущий период на учет поставлено 9 подростков, с учета снято 13 подростков (в связи с  достижением совершеннолетия -7, с исправлением поведения –3, с переменой места жительства - 3).

Важным направлением деятельности комиссии является работа с родителями (законными представителями), отрицательно влияющими на детей (неблагополучным семьями), где воспитываются несовершеннолетние дети.

На текущий период в списке социально-опасных семей по Красночетайскому району состоят 23 семьи (АПГ-27), (из них многодетные – 2) в которых воспитывается 38 (АПГ-48) несовершеннолетних  детей  (из них 1 ребенок до 1 года жизни): (29 – обучающиеся школ, 5 – посещают ДОУ, 1 – ребенок-инвалид на дому, 2 – студенты, 1 – при  матери).

За текущий период  на профилактический учет в КДН и ЗП поставлено 3 семьи (воспитывается 4 несовершеннолетних детей), сняты с учета 5 семей:  по реабилитирующим основаниям в связи с положительной динамикой по отношению к несовершеннолетним детям – 3, перемена места жительства – 2, с достижением 18 - лет – 1).

В отношении семей и несовершеннолетних, состоящих на учете,  разработаны и реализуются индивидуальные программы реабилитации.

Ведется индивидуальная профилактическая работа с данными семьями всеми субъектами профилактики (КДН и ЗП при администрации Красночетайского района, сектор опеки и попечительства администрации Красночетайского района, БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, БУ «Красночетайская РБ» Минздрава Чувашии, ОП по Красночетайскому району МО МВД РФ «Шумерлинский», образовательные организации района, советы профилактики при сельских поселениях). Для проведения индивидуальной работы с несовершеннолетними и семьями общий список ежеквартально направляется во все органы и учреждения системы профилактики. В ежеквартальном режиме обеспечивается сбор информации о проведенной индивидуальной профилактической работе.

В целях  постоянного контроля за семьями и  ранней профилактики правонарушений среди несовершеннолетних регулярно субъектами профилактики проводятся обследования жилищно-бытовых условий данных семей.  Большое внимание при посещении семей уделяется разъяснительной работе по предупреждению противоправных действий, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, профилактики наркомании и алкоголизма. Проводятся инструктажи о правилах пожарной безопасности в быту, профилактические беседы о надлежащем исполнении родительских обязанностей, родители предупреждаются об ответственности за жизнь и здоровье детей, о чем они расписываются.  За текущий период  субъектами профилактики района было осуществлено 58 выездов, в ходе которых посещено 277 семей.  Комиссией по делам несовершеннолетних разработаны памятки и буклеты: «Искусство быть родителем», «Детство без жестокости и насилия», «Профилактика случаев травматизма и гибели детей», «Безопасность ребенка дома», «Безопасность детей – забота взрослых», «Административная ответственность несовершеннолетних», «Профилактика правонарушений», которые распространяются при посещении семей.

В период с 01 августа по 12 сентября 2023 года проводилась акция «Помоги пойти учиться». В целях оказания содействия семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечения занятости несовершеннолетних учебой, предупреждения правонарушений и совершения антиобщественных действий с их стороны, посещены неблагополучные семьи, состоящие на профилактическом учете в ПДН и КДН имеющие детей школьного возраста, на предмет их готовности к началу нового учебного года. В ходе посещения неблагополучных семей была оказана консультативная помощь по получению соответствующих пособий. Субъектами профилактики оказывалась помощь при сборе необходимых канцелярских товаров, письменных принадлежностей, одежды и обуви нуждающимся (6 семьей (12 детей), состоящие на профилактическом учете). Детей, не имеющих возможности приступить к занятиям в школе, не выявлено.

3 родителям оказано содействие по оформлению документов на получение детских пособий и других социальных выплат. Комиссией выдано направление в Центр занятости для содействия в поиске подходящей работы и содействия трудоустройстве 4 родителям и 1 подростку. 

С целью контроля над поведением подростков и ситуации в социально опасных семьях, имеется постоянная телефонная связь с родителями. От граждан и субъектов профилактики района в Комиссию поступают заявления, телефонные звонки. За текущий период всего комиссией получено 7 сообщений о  неблагополучии в семьях.  Все информации проверены с выездом на место совместно с сотрудниками полиции, по результатам которых 3 факта не подтвердились, по другим  фактам на 3 родителей составлены протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и рассмотрены на заседании комиссии, 1 направлена на лечение в наркологический диспансер.

По исковому заявлению комиссии 2 родителей, состоящие на учете ограничены в родительских правах в отношении 3 детей, по заявлению органа опеки и  попечительства 1 родительница лишена  родительских прав в отношении 2 детей.

БУ «Красночетайский ЦСОН» совместно с другими субъектами профилактики в декабре месяце 2023 года были организованы  выезды участковой социальной службы в семьи СОП для вручения новогодних подарков. Всего получили подарки 87 детей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети-инвалиды, дети участников боевых действий и  многодетных семей, из них 34 детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

По состоянию на 30.12.2023 года в Красночетайском округе проживают 65 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (из них 17 круглых сирот, 48 детей, оставшихся без попечения родителей). Из них 45 воспитываются в приемных семьях, 20 детей семьях опекунов (попечителей), усыновленных детей - 5. По итогам года выявленных детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 6, из них 1- круглая сирота.

Система образования Красночетайского района представлена 15 муниципальными организациями, в т.ч.: 4 дошкольные образовательные организации,  8 общеобразовательных организаций, 3 учреждения дополнительного образования (Дом детского творчества, ДШИ, ДЮСШ «ФСК «Хастар»»). В школах обучается 1150 обучающихся. Профилактическую работу ведут 12 социальных педагогов, создано 8 Советов профилактики. Согласно планам воспитательной работы классных руководителей ведется плановая целенаправленная работа по профилактике и правонарушений с учащимися образовательных учреждений. Составлены и утверждены планы по профилактике правонарушений, утверждены планы совместных мероприятий по профилактике с отделением полиции по Красночетайскому району.

Заместителями по ВР и УВР, классными руководителями ведется контроль за учащимися, состоящими на внутришкольном контроле, на учете КДН и ПДН. Контролируется привлечение их к занятиям в кружках дополнительного образования, спортивных секций. Во внеурочное время в образовательных учреждениях организованы кружковые работы, организована работа кружков через учреждения дополнительного образования с охватом детей  от 5 до 18 лет – 1421, 80,78% (2022-20223уч. году – 1073 детей, что составляет 86%).

Важное значение в профилактике детской безнадзорности и правонарушений имеет организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. При организации отдыха, оздоровления  и занятости детей особое внимание уделяется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях опекунов, попечителей, детям из неблагополучных, многодетных и неполных семей.

С 01 июня по 21 июня в 7 образовательных учреждениях района функционировали пришкольные лагеря с охватом 418 детей, из них 55 детей через ЦСОН на базе МБОУ «Атнарская СОШ». Через отдел образования администрации МО в загородных лагерях отдохнули 24 детей. Также в период осенних каникул в 7 образовательных учреждениях с  02 по 07 ноября функционировал онлайн-лагерь для детей.  В августе месяце один подросток, состоящий на учете в КДН и ПДН отправлен в профильную смену загородного лагеря Цивильского района.

Всего в 2023 году через ЦСОН в загородных оздоровительных лагерях на летних и осенних каникулах отдохнули  31 детей.

 В том числе:

 - 4 детей из социально-опасных семей, состоящих на профилактическом учете;

 - 5 детей, оставшиеся без попечения родителей;  

- 20 детей из малоимущих семей;

-  2 детей из семей с 5-ю и более несовершеннолетних.

С 1 июня по 31 августа в 18 культурно-досуговых учреждениях района для организации занятости несовершеннолетних, не пребывающих в организациях отдыха и оздоровления в летний период 2023 года проведены мероприятия. Мероприятия были различные по форме и разнообразные по содержанию: праздники, литературные викторины, конкурсы, беседы, игры, велопробеги, спортивные мероприятия.

Не остается без внимания и вопрос трудоустройства  несовершеннолетних граждан.  За январь-декабрь 2023 года в отдел КУ ЦЗН Минтруда Чувашии в Красночетайском районе по вопросу временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время обратился 370 учащийся в возрасте от 14 до 18 лет, из них 326 чел. в возрасте от 14 до 16 лет, 44 чел. в возрасте от 16 до 18 лет.

В том числе по категориям:

-дети из многодетной семьи-52 чел.;

-дети, состоящие на учете в комиссиях (3) и в подразделениях по делам несовершеннолетних-3 чел; 

-дети, находящиеся в социально-опасной семье-10;

-дети, из семьи безработных-8;

-дети из малообеспеченной семьи –294 чел.

09 февраля 2023 года в центре занятости населения была проведена «Ярмарка вакансий временных рабочих мест для трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет». Для принятия участия в Ярмарке вакансий были размещены объявления и разосланы приглашения руководителям организаций. В Ярмарке приняли участие 4 работодателя, 30 несовершеннолетних граждан. Было заключено 4 договора и организовано 30 временных рабочих мест.

Профориентационными услугами охвачены 370 несовершеннолетних граждан. Заключено в 2023 году 9 договора со школами и организациями района (МАОУ «Красночетайская СОШ», МБОУ «Атнарская СОШ», МБОУ «Большеатменская СОШ», МБОУ «Питеркинская СОШ», МБОУ «Новоатайская СОШ», УБРТ администрации Красночетайского МО, СХПК «Коминтерн», ООО «Руно-Спец», «Янтарь»).

Средний период трудоустройства несовершеннолетнего гражданина за 2023 год 18 дней, материальная поддержка  составляет 1365,71 руб. В 2023 году несовершеннолетние граждане выполняли работу по благоустройству территорий школ и района, занимались мелким ремонтом школьной мебели, сельхозинвентаря и влажной уборкой, работой на приусадебных участках, швейное дело, обработка овощных продуктов и на току колхоза и т.д. 

Учреждения культуры Красночетайского района, являясь для населения территорией, и прежде всего – для молодежи, детей и подростков, местом общения и досуга, способствуют раскрытию их самых различных способностей, содействуют воспитанию и просвещению. В этих целях в учреждениях  культуры района проводятся всевозможные мероприятия, осуществляется многоплановая  работа по патриотическому и гражданскому воспитанию детей и юношества, пропаганде и реализации принципов здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений.    Одной из эффективных форм профилактики по предупреждению асоциального поведения в  учреждениях культуры является вовлечение несовершеннолетних  к участию в  клубных   формированиях.   На  31.12.2023 г. число детских  клубных формирований, действующих на базе культурно-досуговых учреждениях района, составляет   45 единиц. В них объединены 607 несовершеннолетних детей.  Молодежных формирований 25 с числом участников 331 человек.

С активным участием детей и подростков проводятся такие районные мероприятия как: смотр–отчет коллективов  самодеятельного народного творчества «Сурална сершывшан черемер юрлать!»,  праздник «Прощай, Масленица!», фестиваль патриотической  эстрадной песни памяти  воинов-интернационалистов, погибших при выполнении воинского долга в Афганистане и Чеченской Республике «Пусть живые запомнят и пусть поколения помнят», праздник  День Победы, фестиваль-конкурс самодеятельного танцевального творчества «Ташша яра пар!»,  традиционный народный праздник «Акатуй»  и др.

В рамках реализации мероприятий профилактической направленности в учреждениях культуры используются такие формы работы, как встречи со специалистами медицинских учреждений и правоохранительных органов, беседы, информационно-познавательные программы.

В учреждениях культуры оформлены стенды и уголки «Игла - жестокая игра», «Осторожно, вредные привычки!», «Правовой калейдоскоп», «Мы за здоровый образ жизни», «Скажем нет СПИДу!» и др. проводятся  и акции «Наркотикам – нет!», «Здоровым быть – счастливым быть», «Алкоголь – путь в бездну» и т.д.

Одним из приоритетных направлений профилактики безнадзорности и правонарушений является вовлечение подростков в активную волонтерскую добровольческую деятельность. Во всех образовательных учреждениях района созданы добровольческие объединения в различных направлениях. На портале «Добровольцы России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» зарегистрировано 4 образовательные организации МБОУ «Атнарская СОШ», МАОУ «Красночетайская СОШ», МБОУ «Новоатайская  СОШ», МБОУ «Питеркинская СОШ», 150 добровольцев (волонтеров).

В наркологическом кабинете районной больницы проводится амбулаторно-реабилитационная работа среди подростков и взрослого населения. Организована медико-психологическая помощь, страдающим алкогольной зависимостью  с охватом всех слоев населения, в том числе и детско-подростковой службы. На наблюдении у врача-нарколога за употребление  алкоголя  и психоактивных веществ находятся 3 подростка. Нарколог вместе с остальными членами субъектов профилактики выезжает в образовательные учреждения, выступает перед учащимися о вреде алкоголя, курения и наркомании, активно участвует в ночных рейдах. В 2023 году врачом-наркологом в школах проведено 30 лекций, 150 бесед, с охватом слушателей 950 обучающихся.

ОП по Красночетайскому району МО МВД России «Шумерлинский» во взаимодействии с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводятся профилактические рейды по проверке клубов и ночных баров на предмет выявления фактов потребления и сбыта наркотических, токсических средств и курительных смесей и вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, распития пива и спиртосодержащей продукции. Проверено мест возможного пребывания н/л (объекты транспорта, учреждения торговли, бары, клубы, дискотеки, подвалы, чердаки) и мест концентрации. Всего проведено 28 рейдовых мероприятий. Проверено 131 мест концентрации молодежи.

В 2023 году члены комиссии совместно с сотрудниками отделения полиции принимали участие  в проводимых на территории района акциях «Безопасность детства»,   «Полиция и дети», «Молодежь за здоровый образ жизни», «Условник», оперативно-профилактических операциях «Быт и семья», «Подросток», «Подросток-алкоголь-табак», «Сообщи, где торгуют смертью», «Защита», «Ребенок в опасности». В ходе данных акций проводилась информационно-просветительская работа с обучающимися в 8 образовательных учреждениях района и их родителями (законными представителями) об уголовной и административной ответственности за совершение преступлений, административных правонарушений, о вреде курения, о ведении здорового образа жизни, соблюдении правил дорожного движения и др. – 68.

За январь-декабрь 2023 года преступлений, совершенных несовершеннолетними, на территории муниципального округа зарегистрировано – 2 (являются жителями г.Шумерля).

Все проведенные профилактические мероприятия и материалы по профилактике правонарушений несовершеннолетних освещаются на сайте администрации Красночетайского МО.

В целях совершенствования работы по координации деятельности  органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации  Красночетайского района на 2024 год ставит перед собой следующие задачи:

- продолжение работы по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

- обеспечение комплексного и системного подхода к решению проблемы эффективной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время;

- усиление работы по профилактике употребления несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции, формирование у несовершеннолетних мотивации к ведению здорового образа жизни, и выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в распитие спиртных напитков;

- активизировать работу субъектов профилактики муниципального округа, учреждений образования с подучетными несовершеннолетними, с детьми «группы риска».

 

Ответственный секретарь КДН  и ЗП                                                               Ильина А.А.