И Н Ф О Р М А Ц И Я о реализации законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Красночетайского муниципального округа в 2024 году и о задачах на 2025 год

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красночетайского  муниципального округа, совместно с органами и учреждениями, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с требованиями Федерального Закона №120 от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проводилась целенаправленная работа по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению защиты и прав законных интересов несовершеннолетних, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, по выявлению и оказанию помощи неблагополучным семьям.

            За 2024 год проведено 12  заседаний комиссии.  На заседаниях комиссии рассмотрено 30 административных материалов, из них: 

 в отношении родителей (законных представителей) по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ – 22, в отношении несовершеннолетних 8.

По рассмотренным материалам несовершеннолетним вынесено 7 штрафов (49500 руб.) и 1 предупреждение, взрослым 3 штрафных санкций  (на сумму 1200 рублей), 14 предупреждений, 5 прекращено (в связи с истечением рока давности привлечения к административной ответственности)

Так же в 2024 году на заседаниях рассматривались важнейшие вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном округе, заслушивались  информации и отчеты субъектов системы профилактики, о пропусках занятий,  о постановке или снятии с учета несовершеннолетних и социально-опасных семей,   о летней занятости подростков, склонных к правонарушениям,  профилактические беседы с родителями,  заявления и жалобы граждан, о проведении различных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании и т.д.

Отделом образования администрации муниципального округа  еженедельно производится сбор информации о пропусках занятий учащимися без уважительных причин и предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних для обсуждения на заседании комиссии. На заседании за нахождение в ночное время на улице без сопровождения родителей рассмотрено 2 подростка.

Комиссией формируется единая база данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети.

На учете в КДН и ЗП на 31 декабря  состоят 8  несовершеннолетних (2023 г. – 10). За текущий период с учета снято 6 подростков: из них 4 в связи с достижением совершеннолетия, 2 – по реабилитации. Поставлено на профилактический учет 4 подростка.

Из 8 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП:

3- учащихся школ района (1 на семейном обучении);

2 -  учащиеся техникума;

2 -  учащиеся Саланчикской школы-интернат;

• не учится.

На внутришкольном учете состоят 12 несовершеннолетних.

Важным направлением деятельности комиссии является работа с родителями (законными представителями), отрицательно влияющими на детей (неблагополучным семьями), где воспитываются несовершеннолетние дети.

 

На текущий период в списке социально-опасных семей по Красночетайскому муниципальному кругу состоят 23 семьи (АПГ-24), (из них многодетные – 3) в которых воспитывается 46 (АПГ-43) несовершеннолетних  детей (31 – обучающиеся школ, 10– дошкольники, 1 – ребенок-инвалид на дому, 3 – студенты, 1 – при  матери).

За текущий период  на профилактический учет в КДН и ЗП поставлено 4 семьи (воспитывается 14 несовершеннолетних детей), сняты с учета 4 семьи:  по реабилитирующим основаниям в связи с положительной динамикой по отношению к несовершеннолетним детям – 3, перемена места жительства – 1.

В отношении семей и несовершеннолетних, состоящих на учете,  разработаны и реализуются индивидуальные программы реабилитации.

Ведется индивидуальная профилактическая работа с данными семьями всеми субъектами профилактики (КДН и ЗП при администрации Красночетайского района, сектор опеки и попечительства администрации Красночетайского района, БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, БУ «Красночетайская РБ» Минздрава Чувашии, ОП «Красночетайское» МО МВД РФ «Шумерлинский», образовательные организации округа, советы профилактики при сельских поселениях). Для проведения индивидуальной работы с несовершеннолетними и семьями общий список ежеквартально направляется во все органы и учреждения системы профилактики. В ежеквартальном режиме обеспечивается сбор информации о проведенной индивидуальной профилактической работе.

В целях  постоянного контроля за семьями и  ранней профилактики правонарушений среди несовершеннолетних регулярно субъектами профилактики проводятся обследования жилищно-бытовых условий данных семей.  Большое внимание при посещении семей уделяется разъяснительной работе по предупреждению противоправных действий, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, профилактики наркомании и алкоголизма. Проводятся инструктажи о правилах пожарной безопасности в быту, профилактические беседы о надлежащем исполнении родительских обязанностей, родители предупреждаются об ответственности за жизнь и здоровье детей, о чем они расписываются.  За текущий период  субъектами профилактики района было осуществлено 55 выездов, в ходе которых посещено 199 семей.  Комиссией по делам несовершеннолетних разработаны памятки и буклеты: «Искусство быть родителем», «Детство без жестокости и насилия», «Профилактика случаев травматизма и гибели детей», «Безопасность ребенка дома», «Безопасность детей – забота взрослых», «Административная ответственность несовершеннолетних», «Профилактика правонарушений», которые распространяются при посещении семей.

В рамках акции «Помоги пойти учиться», которая проходила с 16 августа по 16 сентября 2024 года,   10 семьям, состоящим на профилактическом учете оказана помощь канцелярскими принадлежностями и одеждой. Также депутатами Собрания депутатов Красночетайского муниципального округа 19 детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации в ходе акции вручены канцелярские принадлежности и рюкзаки.

Комиссией по делам несовершеннолетних в декабре месяце 2024 года совместно БУ «Красночетайский ЦСОН»  были организованы  в семьи СОП для вручения новогодних подарков. Всего получили подарки 38 детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

За 2024 год 3 родителям из социально опасных семей оказано содействие по оформлению документов на получение детских пособий и других социальных выплат. 4 родителей поставлены на учет в отдел ЦЗН в целях поиска подходящей работы (1 трудоустроена). 2 родителям оказана индивидуальная  психологическая консультация специалистами в Центре диагностики и консультирования отдела образования.

С целью контроля над поведением подростков и ситуации в социально опасных семьях, имеется постоянная телефонная связь с родителями. От граждан и субъектов профилактики района в Комиссию поступают заявления, телефонные звонки. За текущий период всего комиссией получено 5 сообщений о  неблагополучии в семьях.  Все информации проверены с выездом на место совместно с сотрудниками полиции, по результатам которых на 2 родителей составлены протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и рассмотрены на заседании комиссии, 1 семья поставлена на профилактический учет.

По состоянию на 31.12.2024 года в Красночетайском округе проживают 55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (из них 18 круглых сирот, 37 детей, оставшихся без попечения родителей). Из них 39 воспитываются в приемных семьях, 16 детей семьях опекунов (попечителей), усыновленных детей - 5. По итогам года выявленных детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1, круглая сирота.

Система образования Красночетайского района представлена 15 муниципальными организациями, в т.ч.: 4 дошкольные образовательные организации, 8 общеобразовательных организаций, 3 учреждения дополнительного образования (Дом детского творчества, Детская школа искусства, СШ «Хастар»). В школах обучается 1095 обучающихся (АПГ – 1150). Профилактическую работу ведут 12 социальных педагогов, создано 8 Советов профилактики. Согласно планам воспитательной работы классных руководителей ведется плановая целенаправленная работа по профилактике и правонарушений с учащимися образовательных учреждений. Составлены и утверждены планы по профилактике правонарушений, утверждены планы совместных мероприятий по профилактике с отделением полиции «Красночетайское».

Заместителями по ВР и УВР, классными руководителями ведется контроль за учащимися, состоящими на внутришкольном контроле, на учете КДН и ПДН. Контролируется привлечение их к занятиям в кружках дополнительного образования, спортивных секций. Во внеурочное время в образовательных учреждениях организованы кружковые работы, организована работа кружков через учреждения дополнительного образования с охватом детей  от 5 до 18 лет – 1357, 81,6% (2023-2024уч. году – 1421 детей, что составляет 80,78%).

В Красночетайском муниципальном округе 6 школ участвуют во Всероссийском проекте «Навигаторы детства», в каждой из которых работают советники по воспитанию. На данный момент в образовательных организациях округа трудятся 7 советников. Советники директоров по воспитанию входят в состав Совета профилактики.  Участвует в заседаниях Совета профилактики: проводит с учащимися и родителями беседы, направленные на профилактику правонарушений. Советники по воспитанию стремятся привлечь к участию во всех своих мероприятиях детей, в том числе относящихся к группе риска и состоящих на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав.  Цель этих мероприятий - помочь учащимся осознать свою ответственность за здоровье и поступки, усвоить нормы и правила поведения в обществе и лучше адаптироваться в социуме.

Также на базе школ насчитывается 8 первичных отделений Общероссийского движения детей и молодежи «Движение первых», которое объединяет 1185 учащихся и 208 наставников. Основными направлениями работы, которые напрямую соответствуют приоритетам комиссии по делам несовершеннолетних, являются: профилактика правонарушений, развитие социальной активности и гражданской ответственности, формирование здорового образа жизни, воспитание патриотизма и профориентация.

Важное значение в профилактике детской безнадзорности и правонарушений имеет организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. При организации отдыха, оздоровления  и занятости детей особое внимание уделяется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях опекунов, попечителей, детям из неблагополучных, многодетных и неполных семей.

С 01 июня по 21 июня в 7 образовательных учреждениях района функционировали пришкольные лагеря дневным пребыванием детей с охватом 438 детей, из них 55 детей через ЦСОН на базе МБОУ «Атнарская СОШ». С 19 августа по 30 августа в 7 школах функционировали пришкольные лагеря без организации горячего питания с охватом 290 детей.  Также в период осенних каникул в 7 школах с  26 октября по 06 ноября функционировал офлайн-лагерь с охватом 375 детей. Через отдел образования администрации МО в загородных лагерях отдохнули 25 детей. С 12 по 21 июня, с 9 по 19 августа  4 несовершеннолетних из социально опасных семей отдохнули в профильной смене ДОЛ «Солнышко» Моргаушского района.

Всего в 2024 году через ЦСОН в загородных оздоровительных лагерях отдохнули  19 детей.

 В том числе:

 - 2 детей из социально-опасных семей, состоящих на профилактическом учете;

 - 4 детей, оставшиеся без попечения родителей;  

- 12 детей из малоимущих семей;

-  1 ребенок из семей с 5-ю и более несовершеннолетних.

С 1 июня по 31 августа в 18 культурно-досуговых учреждениях округа для организации занятости несовершеннолетних, не пребывающих в организациях отдыха и оздоровления в летний период 2024 года проведены мероприятия. Мероприятия были различные по форме и разнообразные по содержанию: праздники, литературные викторины, конкурсы, беседы, игры, велопробеги, спортивные мероприятия.

Не остается без внимания и вопрос трудоустройства  несовершеннолетних граждан.  За январь-декабрь 2024 года в отдел КУ ЦЗН Минтруда Чувашии в Красночетайском районе по вопросу временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время обратился 365 учащийся в возрасте от 14 до 18 лет, из них 150 чел. в возрасте от 14 до 16 лет, 179 чел. в возрасте от 16 до 18 лет.

В том числе по категориям:

-дети из многодетной семьи-72 чел.;

-дети, состоящие на учете в комиссиях и в подразделениях по делам несовершеннолетних-3 чел; 

-дети, находящиеся в социально-опасной семье-1;

-дети, из семьи безработных-7;

- дети, из неполных семей -1;

-дети из малообеспеченной семьи –281 чел.

09 февраля 2024 года в центре занятости населения была проведена «Ярмарка вакансий временных рабочих мест для трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет». Для принятия участия в Ярмарке вакансий были размещены объявления и разосланы приглашения руководителям организаций. В Ярмарке приняли участие 5 работодателя, 50 несовершеннолетних граждан. Было заключено 5 договора и организовано 50 временных рабочих мест.

23 мая 2024 года в рамках партийного проекта «Моя карьера с Единой Россией» в Красночетайском штабе общественной поддержки партии «Единой России состоялась Ярмарка вакансий для подростков на летний период. Организаторами мероприятия выступили Центр занятости населения «Красночетайское» и Красночетайское местное отделение партии «Единая Россия». Приняли участие 20 несовершеннолетних граждан и 9 работодателей. Трудоустроены 20 подростков.

Профориентационными услугами охвачены 365 несовершеннолетних граждан.           Заключено в 2024 году 13 договора со школами района и организации (МАОУ «Красночетайская СОШ», МБОУ «Атнарская СОШ», МБОУ «Большеатменская СОШ», МБОУ «Новоатайская СОШ», МБОУ «Питеркинская СОШ», ООО «Питание», ООО «Универмаг», ООО «Четайское», ООО «Янтарь», Красночетайская ЦРБ, СХПК «Коминтерн», ООО «Бытовик», Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики).

 Средний период трудоустройства несовершеннолетнего гражданина за 2024 год 13 рабочих дней, материальная поддержка  составляет 1452,86 руб.

 В 2024 году несовершеннолетние граждане выполняли работу по благоустройству территорий школ и района, занимались мелким ремонтом школьной мебели, сельхозинвентаря и влажной уборкой, работой на приусадебных участках, швейное дело, обработка овощных продуктов и на току колхоза и т.д. 

Учреждения культуры Красночетайского района, являясь для населения территорией, и прежде всего – для молодежи, детей и подростков, местом общения и досуга, способствуют раскрытию их самых различных способностей, содействуют воспитанию и просвещению. В этих целях в учреждениях  культуры района проводятся всевозможные мероприятия, осуществляется многоплановая  работа по патриотическому и гражданскому воспитанию детей и юношества, пропаганде и реализации принципов здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений.    Одной из эффективных форм профилактики по предупреждению асоциального поведения в  учреждениях культуры является вовлечение несовершеннолетних  к участию в  клубных   формированиях.   На  31.12.2024 г. число детских клубных формирований, действующих на базе культурно-досуговых учреждениях района, составляет 25 единиц. В них объединены 237 несовершеннолетних детей. 

С активным участием детей и подростков проводятся такие районные мероприятия как: смотр–отчет коллективов самодеятельного народного творчества «Сурална сершывшан черемер юрлать!»,  праздник «Прощай, Масленица!», фестиваль патриотической  эстрадной песни памяти  воинов-интернационалистов, погибших при выполнении воинского долга в Афганистане и Чеченской Республике «Пусть живые запомнят и пусть поколения помнят», праздник  День Победы, фестиваль-конкурс самодеятельного танцевального творчества «Ташша яра пар!»,  традиционный народный праздник «Акатуй»  и др.

В рамках реализации мероприятий профилактической направленности в учреждениях культуры используются такие формы работы, как встречи со специалистами медицинских учреждений и правоохранительных органов, беседы, информационно-познавательные программы.

В учреждениях культуры оформлены стенды и уголки «Игла - жестокая игра», «Осторожно, вредные привычки!», «Правовой калейдоскоп», «Мы за здоровый образ жизни», «Скажем нет СПИДу!» и др. проводятся  и акции «Наркотикам – нет!», «Здоровым быть – счастливым быть», «Алкоголь – путь в бездну» и т.д.

В наркологическом кабинете районной больницы проводится амбулаторно-реабилитационная работа среди подростков и взрослого населения. Организована медико-психологическая помощь, страдающим алкогольной зависимостью  с охватом всех слоев населения, в том числе и детско-подростковой службы. Нарколог вместе с остальными членами субъектов профилактики выезжает в образовательные учреждения, выступает перед учащимися о вреде алкоголя, курения и наркомании, активно участвует в ночных рейдах. В 2024 году врачом-наркологом в школах проведено 12 лекций, с охватом слушателей 220 обучающихся.

ОП «Красночетайское» МО МВД России «Шумерлинский» во взаимодействии с учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводятся профилактические рейды по проверке клубов и ночных баров на предмет выявления фактов потребления и сбыта наркотических, токсических средств и курительных смесей и вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, распития пива и спиртосодержащей продукции. Проверено мест возможного пребывания н/л (объекты транспорта, учреждения торговли, бары, клубы, дискотеки, подвалы, чердаки) и мест концентрации. Всего проведено 22 рейдовых мероприятий. Проверено 61 мест концентрации молодежи.

В 2024 году члены комиссии совместно с сотрудниками отделения полиции принимали участие  в проводимых на территории района акциях «Безопасность детства»,   «Полиция и дети», «Молодежь за здоровый образ жизни», «Условник», оперативно-профилактических операциях «Быт и семья», «Подросток», «Подросток-алкоголь-табак», «Сообщи, где торгуют смертью», «Защита», «Ребенок в опасности». В ходе данных акций проводилась информационно-просветительская работа с обучающимися в 8 образовательных учреждениях округа и их родителями (законными представителями) об уголовной и административной ответственности за совершение преступлений, административных правонарушений, о вреде курения, о ведении здорового образа жизни, соблюдении правил дорожного движения и др. – 43.

За январь-декабрь 2024 года преступлений, совершенных несовершеннолетними, на территории муниципального округа не зарегистрировано.

Все проведенные профилактические мероприятия и материалы по профилактике правонарушений несовершеннолетних освещаются на сайте администрации Красночетайского МО.

В целях совершенствования работы по координации деятельности  органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации  Красночетайского муниципального округа на 2025 год ставит перед собой следующие задачи:

- продолжение работы по раннему выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

- обеспечение комплексного и системного подхода к решению проблемы эффективной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время, вовлечение в деятельность социально ориентированных молодежных, в том числе добровольческих, организаций и объединений;

- усиление работы по профилактике употребления несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции, формирование у несовершеннолетних мотивации к ведению здорового образа жизни, и выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в распитие спиртных напитков;

- активизировать работу субъектов профилактики муниципального округа, учреждений образования с подучетными несовершеннолетними, с детьми «группы риска»;

-  организация межведомственного взаимодействия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений в области безопасности дорожного движения.