Отчет о деятельности финансового отдела за 2019 год
Основными задачами финансового отдела администрации Красночетайского района являются:
- разработка проекта бюджета района, обеспечение исполнения его в установленном порядке, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета района;
- организация исполнения и контроль за исполнением бюджета района, управление расходами бюджета района;
- осуществление финансового контроля.
В соответствии с заключенными Соглашениями между администрацией Красночетайского района Чувашской Республики и администрациями сельских поселений о передаче части своих полномочий, финансовый отдел осуществляет полномочия по формированию, исполнению и учету исполнения бюджетов десяти поселений.
В соответствии с Положением о бюджетном регулировании в Красночетайском районе финансовый отдел организует непосредственное составление проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, а также осуществляет муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.
В течение 2019 года поправки в решение о бюджете вносились девять раз за счет дополнительно полученных безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Чувашской Республики и перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями в пределах сметных назначений.
Консолидированный бюджет района по доходам за 2019 год исполнен в объеме 450603,3 тыс. рублей, что составляет 101,3 % к годовым назначениям (к уровню прошлого года 147 %).
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета составили в объеме 65977,5 тыс. рублей или 103 % к годовым назначениям (к уровню прошлого года 109,7 %), из них сельских поселений- 16071,2 тыс. рублей или 117 % к годовым назначениям (к уровню прошлого года 108,6 %). Собственные доходы в общем объеме доходов составляют 14,6 % (за текущий период прошлого года -19,6 %).
Наибольший удельный вес в собственных доходах занимает налог на доходы физических лиц-54,2 % (35787 тыс. рублей), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности- 4,6 % (3028,2 тыс. рублей), доходы от использования имущества- 6,8 % (4503,8 тыс. рублей), доходы от продажи материальных и нематериальных активов- 1,2 % (713,2 тыс. рублей).
В объеме собственных доходов поступления налоговых доходов составили в сумме 56775,2 тыс. рублей, или 101,2 % к годовым назначениям (56775,2 тыс. рублей), их доля в объеме собственных доходов 86,1 %. По сравнению с 2018 годом в отчетном периоде поступления налоговых доходов увеличились на 4693,2 тыс. рублей, или на 9 % (за 2018 год поступило 52082 тыс. рублей).
Выше прошлого года сложилось поступление налога на доходы физических лиц на 10,2 % и составило 35787 тыс. рублей (за 2018 год – 32462,2 тыс. рублей), транспортного налога (122,6 %), налога на имущество физических лиц (119,3 %, 2019 год-1,4 млн. рублей, 2018- 1,4 млн. рублей), акцизов (114,7 %, 2019 год- 9,2 млн. рублей,2018 год- 8,0 млн. рублей), сельхозналога 9,5 раза.
Выше уровня прошлого года поступление неналоговых доходов ( 114,2 %, 2019 год- 9,2 млн. рублей, 2018 год- 8,0 млн. рублей, в том числе доходы от использования муниципального имущества увеличились по сравнению с прошлым годом на 1,0 млн. рублей, от реализации муниципального имущества уменьшились на 0,5 млн. рублей, уменьшилось поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду по сравнению с прошлым годом на 15,0 тыс. рублей в связи с изменением законодательства по исчислению платы, уменьшилось поступление штрафных санкций по сравнению с прошлым годом на 0,1 млн. рублей.
В рамках финансового контроля финансовым отделом проводились еженедельные, ежемесячные, ежеквартальные анализы налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, проверка достоверности предоставляемых сведений, анализ выполнения плановых показателей.
Для полноты учета доходов, их перечисления и недопущения невыясненных поступлений в бюджеты Красночетайского района Чувашской Республики, сельских поселений Красночетайского района Чувашской Республики организовывалась и проводилась работа по администрированию доходов, поступающих в консолидированный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики:
- своевременное доведение решений о бюджете, распоряжений, приказов главных администраторов доходов местных бюджетов;
- своевременное обновление справочников кодов бюджетной классификации района и 10 поселений в «СУФД ВЕБ-КЛИЕНТ»;
- контроль за своевременным закреплением полномочий администраторов доходов и кодов бюджетной классификации за поселениями Красночетайского района Чувашской Республики;
- при отсутствии возможности определения администратора невыясненных поступлений, указанные поступления отражались на лицевом счете финансового отдела, как администратора доходов, с последующим уточнением платежа.
Консолидированный бюджет района по расходам исполнен на 94,8 % к годовым назначениям или в объеме 433251 тыс. рублей (к уровню прошлого года 149 %, 2018 год- 290700,9 тыс. рублей), из них расходы сельских поселений – 88444,9 тыс. рублей (к уровню прошлого года 220 %).
В структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на социально-культурную сферу -62,0 % (268359,2 тыс. рублей, в том числе образование 221381 тыс. рублей- 51,1 %, культура 32969,5 тыс. рублей- 7,6 %, социальная политика 13346,9 тыс. рублей- 3,1%, физкультура и спорт 661,8 тыс. рублей -0,2%,), «Национальная экономика» -16,6 % (71898,6 тыс. рублей), «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 6,5 % (28301 тыс. рублей).
Приоритетными расходами консолидированного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в 2019 году стали:
-реализация мер социальной поддержки населения;
-финансирование районных целевых и ведомственных программ;
- материально техническое обеспечение учреждений культуры;
-ремонт и содержание муниципальных дорог;
-ремонт дворовых территорий и подъездов к многоквартирным домам.
В первоочередном порядке производилось финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы, оплатой муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики коммунальных услуг, налогов.
Финансовым отделом велась работа с главными распорядителями и получателями бюджетных средств, на предмет качественного исполнения бюджета. В этой связи осуществлялся анализ доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований до главных распорядителей и получателей бюджетных средств и проводилась работа по их эффективному использованию.
Финансовым отделом своевременно:
- подготовлен проект постановления администрации Красночетайского района «О мерах по реализации решения Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики «О бюджете Красночетайского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
- подготовлен проект постановления «Об утверждении основных направлений бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
- подготовлены девять проектов решений Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики на уточнение бюджета и предоставлены на рассмотрение Собранию депутатов Красночетайского района Чувашской Республики и проекты решений Собраний депутатов поселений о внесении изменений в бюджеты поселений ;
- проводилась работа с Министерством финансов Чувашской Республики и главными распорядителями средств бюджета района в части получения средств из республиканского бюджета на исполнение переданных полномочий;
- вели реестр расходных обязательств Красночетайского района Чувашской Республики и поселений Красночетайского района Чувашской Республики;
- консультировали администрации поселений Красночетайского района в части расходования межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики;
- оказывали практическую помощь ОМС поселений Красночетайского района в части планирования и исполнения бюджетов поселений Красночетайского района Чувашской Республики;
- ежедневно отслеживали поступление и расходование денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики
- в течение 2019 года проводили анализ исполнения бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;
- подготовили проекты постановлений администрации района об итогах исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики за первый, второй, третий кварталы 2019 года;
- подготовили и сдали в Минфин Чувашии отчет «О расходах и численности работников органов местного самоуправления»;
- разработаны в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством, проект бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, а также проекты бюджетов поселений Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;
- составлена в установленные сроки сводная бюджетная роспись бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и утверждена начальником финансового отдела;
- сформированы лимиты бюджетных обязательств и доведены до главных распорядителей бюджетных средств на 2020 год после утверждения сводной бюджетной росписи;
- в течение года велась долговая книга Красночетайского района Чувашской Республики;
- подготовлены плановые и уточненные реестры расходных обязательств Красночетайского района Чувашской Республики и сельских поселений Красночетайского района Чувашской Республики для дальнейшего представления в Минфин Чувашии в соответствии с утвержденными сроками;
- подготовлены материалы на публичные слушания по бюджетам Красночетайского района Чувашской Республики и 10 поселений Красночетайского района Чувашской Республики;
- подготовлен и представлен в Министерство финансов Чувашской Республики пакет документов согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 года № 74 «О порядке предоставления документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства РФ внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
- ежемесячно готовились сведения об исполнении бюджетов поселений Красночетайского района Чувашской Республики (в разрезе поселений) как по доходам, так и по расходам;
- первоочередной задачей исполнения бюджета является обеспечение работников муниципальных учреждений выплатой заработной платы. Просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями работникам учреждений бюджетной сферы не имеется.
Финансовым отделом в течение 2019 года была организована работа по составлению отчетности и по исполнению бюджетных смет, исполнению бюджетов поселений;
Ежемесячно осуществлялся прием, проводилась проверка представленной месячной отчетности распорядителями средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики и бюджетов поселений Красночетайского района Чувашской Республики.
Ежемесячно составлялся отчет об исполнении консолидированного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики и представлялся в Минфин Чувашии своевременно.
Специалистами финансового отдела оказывалась практическая помощь главным распорядителям и бюджетополучателям при составлении месячной, квартальной и годовой отчетности и предоставлялись консультации по ведению бюджетного учета и применению бюджетной классификации.
Ежемесячно проводилась сверка по поступившим доходам и произведенным кассовым расходам данных финансового отдела (по району и в разрезе поселений) с данными Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Готовились отчеты и информации по заданиям Минфина Чувашии.
Ежемесячно составлялись отчеты об использовании субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Еженедельно формировали и представляли в Минфин Чувашии сведения об отдельных показателях исполнения консолидированного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.
За 2019 год финансовым отделом проведено 7 проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Подготовлены и опубликованы материалы к публичным слушаниям по годовому отчету об исполнении бюджета за 2018 год и проекту бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
На сайте Красночетайского района имеется раздел «Муниципальные финансы», где размещались информационные материалы об исполнении бюджета, о результатах финансового контроля и иная информация в части бюджетного процесса.
Осуществлялась работа по ведению делопроизводства, учет входящих и исходящих документов.
В 2020 году предстоит:
- продолжить работу по выполнению соглашения о мерах по повышению эффективности и использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Красночетайского района и поселений;
- проводить детальный мониторинг как доходной, так и расходной части бюджета с целью увеличения собственных доходов и оптимизации неэффективных расходов;
- скоординировать ревизионную работу с целью своевременного контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
- обеспечить выполнение мероприятий муниципальных программ Красночетайского района Чувашской Республики.
Финансовый отдел администрации Красночетайского района