Перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь
ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
АДВОКАТОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 10.10.2012 N 421, от 12.02.2014 N 23, от 11.06.2014 N 200, от 30.03.2015 N 102, от 13.07.2016 N 273, от 15.12.2016 N 542, от 26.04.2017 N 158, от 23.03.2018 N 85, от 22.04.2020 N 198, от 22.12.2021 N 687, от 24.02.2022 N 61, от 08.06.2022 N 263, |
|
- Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» (далее - Закон) определяет механизм оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации, имеющим право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее соответственно - бесплатная юридическая помощь, гражданин), и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.
В соответствии с настоящим Порядком осуществляются оплата труда и компенсация расходов адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи (далее также - адвокаты).
- Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.04.2024 N 157)
Предоставление средств на указанные цели осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции (далее - Госслужба Чувашии по делам юстиции).
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 15.12.2016 N 542, от 22.04.2020 N 198)
- Оплата труда адвокатов производится в соответствии с размерами оплаты труда адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, указанными в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 08.06.2022 N 263.
В случае если адвокатом при оказании бесплатной юридической помощи гражданину составляется несколько запросов, жалоб, ходатайств и других документов правового характера одного и того же содержания, адресованных в разные инстанции, оплате подлежит составление одного документа.
Абзац утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 08.06.2022 N 263.
В случае если адвокатом оказывается бесплатная юридическая помощь гражданину в виде составления запросов, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (кроме исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений жалоб, возражений на них в суд общей юрисдикции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб) по одному и тому же правовому вопросу, вытекающему из одной и той же фактической ситуации, то оплата труда адвоката в полном размере производится только за составление одного документа. Составление иных документов в указанном в настоящем абзаце случае оплачивается в размере 50 процентов от установленного размера. При этом положения настоящего абзаца применяются с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 08.06.2022 N 263)
В случае если адвокатом одновременно оказывается бесплатная юридическая помощь двум или более совместно обратившимся гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь, в виде правового консультирования, составления заявлений, в том числе исковых заявлений, административных исковых заявлений, жалоб, возражений на них, ходатайств и других документов правового характера в течение одного и того же дня по одному и тому же правовому вопросу, вытекающему из одной и той же фактической ситуации, то оплата труда адвоката производится за оказанную бесплатную юридическую помощь только один раз с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 08.06.2022 N 263)
Оказание бесплатной юридической помощи адвокатом одному и тому же гражданину более чем по двум вопросам в течение двух месяцев в виде правового консультирования, составления запросов, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера производится при наличии письменного решения Госслужбы Чувашии по делам юстиции, принятого на основании заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи по примерной форме согласно приложению N 1.1 к настоящему Порядку (далее также - заявление гражданина). Заявление гражданина рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198)
Основаниями для отказа в оказании бесплатной юридической помощи являются следующие условия:
если гражданин, подавший (в отношении которого было подано) заявление об оказании бесплатной юридической помощи, не относится ни к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 6 Закона;
если гражданином (лицом, представляющим интересы гражданина) подано заявление об оказании бесплатной юридической помощи в случаях, не предусмотренных статьей 5 Закона.
(п. 3 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.04.2017 N 158)
- Компенсации подлежат следующие расходы адвоката:
стоимость проезда в связи с необходимостью представления интересов гражданина в суде, государственных и муниципальных органах, организациях вне места жительства адвоката в пределах территории Чувашской Республики в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда автомобильным транспортом междугородного или пригородного сообщения. При отсутствии проездных документов компенсация транспортных расходов не производится;
иные расходы адвоката из расчета 50 рублей на одного гражданина, которому была оказана бесплатная юридическая помощь, по одному соглашению.
Оплате не подлежат следующие расходы:
распечатка документов правового характера, а также документов, представляющих собой техническую распечатку (воспроизведение) положений нормативных правовых актов или примеров судебной практики;
адвокатские запросы об истребовании документов (справок, характеристик и т.д.), тесно связанных с личностью доверителя, которые гражданин может получить самостоятельно при обращении в соответствующие государственные (муниципальные) органы и организации;
правовое консультирование, составление запросов, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера во время участия адвоката в качестве представителя в суде либо представления интересов гражданина в государственных и муниципальных органах и организациях по правовому вопросу, вытекающему из одной и той же фактической ситуации.
(п. 4 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.04.2017 N 158)
4.1. Размер оплаты труда адвоката, предусмотренный пунктом 3 настоящего Порядка, увеличивается на 50 процентов в случаях выезда адвоката для оказания бесплатной юридической помощи:
1) на дом к инвалиду I группы;
2) в организацию, оказывающую психиатрическую помощь;
3) в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 273)
4) в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в учреждение, исполняющее наказания.
При оказании одному гражданину одновременно нескольких видов бесплатной юридической помощи с выездом оплата труда адвокатов увеличивается на 50 процентов один раз по одному виду бесплатной юридической помощи, указанному адвокатом в реестре оказанной адвокатом бесплатной юридической помощи, составленном по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - реестр).
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.04.2017 N 158)
В случае оказания адвокатом бесплатной юридической помощи в один и тот же день двум и более гражданам, содержащимся в одной организации, оказывающей психиатрическую помощь, в одной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в одном учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в одном учреждении, исполняющем наказания, размер оплаты труда адвоката при оказании бесплатной юридической помощи увеличивается на 50 процентов за оказанную бесплатную юридическую помощь только одному гражданину и по одному виду бесплатной юридической помощи, имеющему наибольший размер оплаты.
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.03.2015 N 102; в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 273, от 15.12.2016 N 542, от 26.04.2017 N 158)
(п. 4.1 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 23)
- Для осуществления оплаты труда и компенсации расходов адвокатом ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляются в Адвокатскую палату Чувашской Республики на бумажном носителе и (или) в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов):
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 08.06.2022 N 263)
а) реестр;
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 30.03.2015 N 102, от 08.06.2022 N 263)
б) копии зарегистрированных в установленном порядке соглашений об оказании бесплатной юридической помощи.
При оказании бесплатной юридической помощи на дому инвалиду I группы в соглашение об оказании бесплатной юридической помощи вносится соответствующая запись, содержащая информацию об оказании бесплатной юридической помощи инвалиду I группы на дому;
б.1) копии документов, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощи адвокатом (копии письменных консультаций, копии составленных адвокатом заявлений (в том числе заявлений об изменении иска, отказе от иска, о признании иска), жалоб, возражений на них, ходатайств и других документов правового характера, копии судебных решений);
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 26.04.2017 N 158, от 08.06.2022 N 263)
б.2) утратил силу. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 24.10.2023 N 668;
в) проездные документы, подтверждающие расходы адвоката, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
г) справки о посещении организации, оказывающей психиатрическую помощь, организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также учреждения, исполняющего наказания, по примерной форме согласно приложению N 2.1 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2016 N 273)
г.1) копия заявления об оказании бесплатной юридической помощи по примерной форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
(пп. «г.1» введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.03.2015 N 102; в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.04.2017 N 158)
д) копии документов, представленных гражданами для получения бесплатной юридической помощи и включенных в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь, указанный в приложении N 5 к настоящему постановлению;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.04.2017 N 158)
е) утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 15.12.2016 N 542;
е.1) справки о представлении адвокатом интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях по примерной форме согласно приложению N 4.1 к настоящему Порядку;
(пп. «е.1» введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 26.04.2017 N 158)
ж) документы, подтверждающие участие адвоката в судебном процессе и содержащие информацию о представлении интересов заявителя или его представителя с указанием фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии) и случаев оказания бесплатной юридической помощи со ссылками на соответствующие положения статьи 5 Закона.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.04.2017 N 158)
Представляемые копии документов должны быть заверены подписью адвоката, оказавшего гражданину бесплатную юридическую помощь.
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.03.2015 N 102)
Адвокат, допустивший внесение в документы, указанные в настоящем пункте, недостоверных сведений об оказании бесплатной юридической помощи, несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.03.2015 N 102; в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 15.12.2016 N 542)
В случае представления документов в электронной форме каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла в формате pdf, размер которого не должен превышать 5 Мб.
(абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 08.06.2022 N 263)
(п. 5 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 12.02.2014 N 23)
- Оплата труда и компенсация расходов адвокату производится на основании сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи и понесенных расходах, связанных с ее оказанием, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - сводный отчет), а также документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в размерах, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
(п. 6 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 30.03.2015 N 102)
- Сводный отчет составляется Адвокатской палатой Чувашской Республики и вместе с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляется в Госслужбу Чувашии по делам юстиции на бумажном носителе и (или) в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов)».
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198, от 08.06.2022 N 263)
- Госслужба Чувашии по делам юстиции проверяет полноту и обоснованность указанного сводного отчета, а также приложенных к нему документов в течение 10 рабочих дней со дня их получения.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198)
- Адвокату отказывается в оплате труда и компенсации его расходов в следующих случаях:
бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся ни к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 6 Закона;
бесплатная юридическая помощь оказана в случаях, не предусмотренных Законом;
не представлены документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;
бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
совершенные адвокатом действия по оказанию бесплатной юридической помощи не соответствуют предмету поручения, указанному в соглашении об оказании бесплатной юридической помощи.
(п. 9 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 08.06.2022 N 263)
- В случае отказа в оплате труда и компенсации расходов адвокату Госслужба Чувашии по делам юстиции в течение 10 рабочих дней со дня получения сводного отчета направляет адвокату, а также в Адвокатскую палату Чувашской Республики письменное уведомление с указанием причин отказа.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198)
- В случае если расчет оплаты труда и компенсации расходов произведен Адвокатской палатой Чувашской Республики неверно, Госслужба Чувашии по делам юстиции осуществляет данный расчет самостоятельно, о чем в течение 10 рабочих дней со дня получения сводного отчета направляет в Адвокатскую палату Чувашской Республики письменное уведомление. В этом случае оплата труда и компенсация расходов адвокатам осуществляются в соответствии с расчетом, произведенным Госслужбой Чувашии по делам юстиции.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198)
- Отказ Госслужбы Чувашии по делам юстиции в оплате труда и компенсации расходов адвокату или расчет оплаты труда и компенсации расходов адвокату, осуществленный Госслужбой Чувашии по делам юстиции, может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198)
- После проверки представленного сводного отчета и прилагаемых к нему документов Госслужба Чувашии по делам юстиции в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки оформляет платежные документы на перечисление средств адвокатам и представляет их с приложением копии сводного отчета в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198)
- Перечисление средств производится в течение 3 рабочих дней со дня представления Госслужбой Чувашии по делам юстиции платежных документов на перечисление средств адвокатам с лицевого счета главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Госслужбы Чувашии по делам юстиции, открытого в Минфине Чувашии, на расчетный счет Адвокатской палаты Чувашской Республики, открытый в кредитной организации, для последующих выплат адвокатам, оказавшим бесплатную юридическую помощь. Одновременно Госслужба Чувашии по делам юстиции направляет в Адвокатскую палату Чувашской Республики уведомление с указанием адвокатов, для которых перечисляются средства республиканского бюджета Чувашской Республики, а также размеров выплат каждому из них.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198)
14.1. Информация об оказании адвокатом бесплатной юридической помощи размещается Госслужбой Чувашии по делам юстиции в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в течение 5 рабочих дней со дня перечисления средств на оплату труда и компенсацию расходов адвоката.
Размещение (получение) Госслужбой Чувашии по делам юстиции информации об оказании адвокатом бесплатной юридической помощи осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
(п. 14.1 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 01.04.2024 N 157)
- Контроль за целевым использованием средств, направляемых на оплату труда и компенсацию расходов адвокату, осуществляют Госслужба Чувашии по делам юстиции и Минфин Чувашии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.04.2020 N 198)